Μεγάλες αποκλίσεις στα δημοτικά τέλη που πληρώνουν οι βιοτεχνίες στην Αττική καταγράφει μελέτη της Netrino Advisory για λογαριασμό του Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Αθήνας, με τη διαφορά μεταξύ δύο αντίστοιχων επιχειρήσεων να μπορεί να φθάσει ακόμη και στο εξαπλάσιο, ανάλογα μόνο με τον δήμο εγκατάστασής τους.
Η έρευνα εξετάζει τους συντελεστές τελών καθαριότητας και φωτισμού του 2026 σε 47 δήμους και 62 διαφορετικές μονάδες τιμολόγησης. Στον Δήμο Ζωγράφου, για παράδειγμα, ο συντελεστής για τις βιοτεχνίες φθάνει τα 11 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο, έναντι 1,82 ευρώ στον Ασπρόπυργο.
Ακόμη μεγαλύτερη είναι σε ορισμένες περιοχές η απόσταση από τις χρεώσεις των κατοικιών. Σύμφωνα με τη μελέτη, οι συντελεστές των βιοτεχνιών είναι κατά μέσο όρο 224% υψηλότεροι, ενώ η επιβάρυνση μπορεί να κυμαίνεται από 1,6 έως 7,3 φορές σε σχέση με μια κατοικία.
Από 1,74 έως 11 ευρώ ανά τετραγωνικό
Τις υψηλότερες χρεώσεις καταγράφει ο Ζωγράφου με 11 ευρώ ανά τ.μ. και ακολουθούν το Χαλάνδρι με 9,54 ευρώ, η Πεντέλη με 8,32 ευρώ, το Μαρούσι με 7,83 ευρώ και ο Άγιος Δημήτριος με 7,31 ευρώ. Στη συνέχεια βρίσκονται η Εκάλη με 6,84 ευρώ, η Λυκόβρυση-Πεύκη με 6,67 ευρώ, η Κηφισιά με 6,65 ευρώ και η Αγία Παρασκευή με 6,13 ευρώ.
Στο άλλο άκρο της κλίμακας βρίσκονται η Σαρωνίδα με 1,74 ευρώ ανά τ.μ., ο Ασπρόπυργος με 1,82 ευρώ, η Ανάβυσσος με 1,84 ευρώ, ο Κουβαράς με 1,88 ευρώ και ο Ωρωπός με 2,58 ευρώ.
Σε επίπεδο Περιφερειακών Ενοτήτων, ο χαμηλότερος μέσος συντελεστής εντοπίζεται στη Δυτική Αττική, στα 3,36 ευρώ ανά τ.μ., ενώ ο υψηλότερος στον Βόρειο Τομέα Αθηνών, στα 6,35 ευρώ.
Από 558 έως 36.000 ευρώ τον χρόνο
Η διαφορά γίνεται περισσότερο εμφανής όταν μεταφράζεται σε ετήσιο κόστος. Για μια μικρή βιοτεχνία 300 τ.μ., η επιβάρυνση κυμαίνεται από 558 ευρώ στον Ασπρόπυργο έως 3.300 ευρώ στον Ζωγράφου, με μέσο όρο περίπου 1.480 ευρώ.
Στα 1.000 τ.μ. τα τέλη ξεκινούν από 1.860 ευρώ στον Ασπρόπυργο και φθάνουν, σύμφωνα με τα παραδείγματα της έρευνας, έως 12.000 ευρώ στο Χαλάνδρι. Για εγκαταστάσεις 3.000 τ.μ. το κόστος κυμαίνεται από 5.376 ευρώ στον Σαρωνικό έως 36.000 ευρώ στο Χαλάνδρι.
Οι υπολογισμοί αφορούν αποκλειστικά τους συντελεστές που εξετάζει η μελέτη και δεν περιλαμβάνουν ΤΑΠ, άλλους δημοτικούς φόρους ή ειδικές απαλλαγές.
Στον Βόρειο Τομέα Αθηνών η διαφορά μεταξύ των συντελεστών των βιοτεχνιών και εκείνων των κατοικιών φθάνει το 327%, στον Νότιο Τομέα το 253% και στον Κεντρικό Τομέα το 234%.
Δαμίγος: «Δίκαιοι κανόνες και διαφάνεια»
Ο πρόεδρος του ΒΕΑ Κωνσταντίνος Δαμίγος δήλωσε: «Η μελέτη αναδεικνύει τις μεγάλες ανισότητες στα δημοτικά τέλη, που επιβαρύνουν δυσανάλογα τις βιοτεχνικές επιχειρήσεις και δημιουργούν άνισες συνθήκες ανταγωνισμού. Δεν είναι δυνατόν επιχειρήσεις με αντίστοιχη δραστηριότητα να καλούνται να καταβάλλουν τόσο διαφορετικά ποσά, χωρίς σαφή σύνδεση με το πραγματικό κόστος των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Η βιοτεχνία δεν ζητά προνομιακή μεταχείριση, αλλά δίκαιους κανόνες και διαφάνεια. Το ΒΕΑ καταθέτει συγκεκριμένες προτάσεις για τη δημιουργία ειδικής κατηγορίας παραγωγικής βιοτεχνίας, τη θέσπιση ορίων στις χρεώσεις και στις αυξήσεις, καθώς και τη σταδιακή εφαρμογή του συστήματος "Πληρώνω Όσο Πετάω".
Καλούμε την πολιτεία και την τοπική αυτοδιοίκηση σε ουσιαστικό διάλογο, με στόχο ένα σύγχρονο και πραγματικά ανταποδοτικό σύστημα δημοτικών τελών, που θα διασφαλίζει τη βιωσιμότητα των δημοτικών υπηρεσιών, χωρίς να επιβαρύνει υπέρμετρα την παραγωγική οικονομία. Η στήριξη της βιοτεχνίας, σημαίνει στήριξη της απασχόλησης, της τοπικής οικονομίας και της ανάπτυξης».
Τι προτείνει το ΒΕΑ
Το Επιμελητήριο ζητά νέα εθνική τυποποίηση των επαγγελματικών κατηγοριών, με ενιαία κριτήρια που θα λαμβάνουν υπόψη τους ΚΑΔ, την πραγματική χρήση των εγκαταστάσεων, την παραγωγική διαδικασία και την ποσότητα των αποβλήτων.
Μεταξύ των προτάσεων περιλαμβάνεται η δημιουργία αυτοτελούς κατηγορίας «παραγωγικής βιοτεχνίας», διαφορετικής από το εμπόριο, τις τράπεζες και τα σούπερ μάρκετ, καθώς και η εφαρμογή χαμηλότερων συντελεστών για μεγάλες επιφάνειες, αποθήκες και χώρους περιορισμένης χρήσης.
Το ΒΕΑ ζητά επίσης ανώτατα και κατώτατα όρια στους συντελεστές ανά επαγγελματική κατηγορία, πλαφόν στις ετήσιες αυξήσεις και υποχρεωτική τεκμηρίωση του πραγματικού κόστους των ανταποδοτικών υπηρεσιών.
«Πληρώνω Όσο Πετάω»
Κεντρικό μέρος των προτάσεων αποτελεί η σταδιακή μετάβαση στο σύστημα «Πληρώνω Όσο Πετάω», ώστε μέρος της χρέωσης να εξαρτάται από τον όγκο, το βάρος ή τη συχνότητα αποκομιδής των αποβλήτων και όχι αποκλειστικά από τα τετραγωνικά μέτρα μιας επιχείρησης.
Το Επιμελητήριο προτείνει ακόμη μηχανισμό bonus-malus, με οικονομικά κίνητρα για επιχειρήσεις που περιορίζουν τα σύμμεικτα απορρίμματα, εφαρμόζουν χωριστή συλλογή ή επαναχρησιμοποιούν υλικά. Ζητά επίσης πιλοτικά προγράμματα σε βιοτεχνικές περιοχές, με χρηματοδότηση από το Πράσινο Ταμείο ή ευρωπαϊκούς πόρους.
Σύμφωνα με τη μελέτη, εννέα ευρωπαϊκές χώρες εφαρμόζουν ήδη συστήματα που συνδέουν τις χρεώσεις με την ποσότητα των απορριμμάτων και άλλες επτά βρίσκονται σε διαφορετικές φάσεις δοκιμαστικής εφαρμογής.
Περισσότεροι πόροι και ψηφιακή πλατφόρμα
Ο τρίτος άξονας αφορά τη χρηματοδότηση των δήμων. Το ΒΕΑ προτείνει αύξηση των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων και δημιουργία Ταμείου «Πράσινης Τοπικής Ανάπτυξης», για επενδύσεις στην ανακύκλωση, την κομποστοποίηση και τη μείωση των αποβλήτων.
Ζητά επίσης ειδική κρατική επιχορήγηση για το αρχικό κόστος μετάβασης σε νέα συστήματα χρέωσης, όπως κάδοι, συστήματα ζύγισης, ψηφιακός εξοπλισμός και εκπαίδευση προσωπικού.
Στον τέταρτο άξονα περιλαμβάνεται η δημιουργία ενιαίας ψηφιακής πλατφόρμας όπου θα δημοσιεύονται οι συντελεστές και οι αποφάσεις των δήμων, μαζί με ηλεκτρονική διαδικασία ενστάσεων και δυνατότητα επιστροφής αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών.
Το ΒΕΑ προτείνει ακόμη μόνιμη Επιτροπή Δήμων-Επιμελητηρίων, ανεξάρτητους ελέγχους για την ανταποδοτικότητα των τελών και αναλυτική αναγραφή στους λογαριασμούς των τετραγωνικών μέτρων, του συντελεστή και της κατηγορίας χρήσης.
Τα επόμενα βήματα
Το Επιμελητήριο σχεδιάζει να καταθέσει ολοκληρωμένο υπόμνημα στο υπουργείο Εσωτερικών, την ΚΕΔΕ και τους αρμόδιους φορείς, ενώ επιδιώκει πιλοτική εφαρμογή του «Πληρώνω Όσο Πετάω» σε έναν ή περισσότερους δήμους της Αττικής.
«Η επιδίωξη είναι σαφής, τα δημοτικά τέλη που θα ανταποκρίνονται στο πραγματικό κόστος των παρεχόμενων υπηρεσιών, θα ενθαρρύνουν την ανακύκλωση και τη μείωση των αποβλήτων και θα διασφαλίζουν τη δίκαιη κατανομή των βαρών» καταλήγει το επιμελητήριο.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ
