Τον φάκελο του Αναπτυξιακού του Οργανισμού «ΠΕΙΡΑΙΑΣ PLUS Α.Ε.». του Δήμου Πειραιά ανοίγει η epolitical.gr με αφορμή την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2025.
Η έκθεση των 42 σελίδων με ημερομηνία 24-3-2026 και την υπογραφή του επίτροπου Παναγιώτη Μηλόπουλου είναι αποκαλυπτική για τα ευρήματα και τις διαπιστώσεις των ελεγκτών που επιχειρούν να ρίξουν φως στα άδυτα του συγκεκριμένου οργανισμού.
Αξίζει να σημειώνει ότι η λειτουργία του αναπτυξιακού με πρόεδρο του Δ.Σ. τον δήμαρχο Πειραιά, Γιάννη Μώραλη, παραμένει άγνωστη στην πλειοψηφία των δημοτών του Πειραιά, αλλά ακόμη και στις παρατάξεις της αντιπολίτευσης που έχουν αποκλειστεί από την δημοτική αρχή με διάφορα προσχήματα, προκαλώντας ερωτηματικά για τη διαφάνεια του οργανισμού.
Η έκθεση του ελεγκτικού συνεδρίου
Σύμφωνα με την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το έτος 2025, διενεργήθηκε έλεγχος στον Δήμο Πειραιά με σκοπό την αξιολόγηση της λειτουργίας του Αναπτυξιακού του Οργανισμού «ΠΕΙΡΑΙΑΣ PLUS Α.Ε.». Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, ο Δήμος Πειραιά προέβαλε σειρά ισχυρισμών σχετικά με την αποτελεσματικότητα της συνεργασίας του με τον Οργανισμό, αλλά χαρακτηρίζονται σε μεγάλο βαθμό ως ατεκμηρίωτες από τους ελεγκτές.
Συγκεκριμένα, ο Δήμος υποστήριξε ότι μέσω του Αναπτυξιακού Οργανισμού έχει επιτύχει «σημαντικό έργο», το οποίο μεταφράζεται σε άμεσα αποτελέσματα, όπως η εκπόνηση πλήθους τεχνικών μελετών. Παράλληλα, ο φορέας ισχυρίστηκε ότι επιτυγχάνεται δραστική εξοικονόμηση πόρων, καθώς το κόστος των μελετών μέσω των προγραμματικών συμβάσεων παρουσιάζεται ως αισθητά χαμηλότερο από τις προεκτιμώμενες αμοιβές που ορίζει η νομοθεσία. Επιπλέον, ο Δήμος ανέφερε ότι η δράση του Οργανισμού συμβάλλει στην επιτάχυνση των διαδικασιών ωρίμανσης των έργων κατά 50-70%, επιτρέποντας την ταχύτερη ένταξή τους σε χρηματοδοτικά προγράμματα σε σύγκριση με τις χρονοβόρες διαδικασίες των υποστελεχωμένων δημοτικών υπηρεσιών.
Ωστόσο, τα ευρήματα του ελέγχου ανατρέπουν την εικόνα αυτή, επισημαίνοντας την απουσία τεκμηρίωσης για τους παραπάνω ισχυρισμούς. Το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι ο Δήμος δεν προσκόμισε συγκεκριμένα συγκριτικά στοιχεία ή δείγματα συμβάσεων που να επαληθεύουν τα οφέλη που επικαλείται. Στην πραγματικότητα, δεν αποδείχθηκε η ύπαρξη ενός συστήματος ή δικτύου παρακολούθησης με συγκεκριμένους ποιοτικούς και ποσοτικούς δείκτες αξιολόγησης, οι οποίοι θα τεκμηρίωναν με ασφάλεια την αποτελεσματικότητα και τον αναπτυξιακό αντίκτυπο του Οργανισμού.
Επιπρόσθετα, ο έλεγχος κατέδειξε ότι ο Δήμος δεν παρακολουθεί την επίδραση της δραστηριότητας του Οργανισμού στους δείκτες των επιχειρησιακών του προγραμμάτων, ενώ δεν προσκομίστηκαν καν στοιχεία για την ύπαρξη τετραετών επιχειρησιακών προγραμμάτων.
Επίσης, εντοπίστηκαν σοβαρά προβλήματα στον ουσιαστικό έλεγχο και την επίβλεψη του έργου, καθώς οι διαδικασίες των αρμόδιων επιτροπών δεν συνοδεύονται από εξειδικευμένα τεχνικά τεκμήρια, ενώ εγείρονται ερωτήματα σχετικά με την αντικειμενικότητα και τη διαφάνεια των διαδικασιών παραλαβής των παραδοτέων.
Τα 22 σημεία-φωτιά και η βιτρίνα του Πολιτισμού
Τα 22 Σημεία-Φωτιά και η Βιτρίνα του Πολιτισμού αποκαλύπτονται μέσα από την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου στον Αναπτυξιακό Οργανισμό «ΠΕΙΡΑΙΑΣ PLUS Α.Ε.» για το 2025.
Ειδικότερα στο πλαίσιο του ελέγχου του για το 2025, το Συνέδριο εξέδωσε μια έκθεση-κόλαφο για τον Δήμο Πειραιά, εντοπίζοντας 22 προκαταρκτικά ευρήματα που αμφισβητούν τη χρηστή διοίκηση του Δήμου.
Ένα από τα πιο αποκαλυπτικά σημεία αφορά τον τομέα του Πολιτισμού και τη διαχείριση των θεάτρων της πόλης.
Η «Ακτινογραφία» των Θεατρικών Προσλήψεων
Ο Δήμος Πειραιά χρησιμοποιεί τον Αναπτυξιακό του Οργανισμό («ΠΕΙΡΑΙΑΣ PLUS Α.Ε.») ως «όχημα» για να προσλαμβάνει προσωπικό για το Δημοτικό Θέατρο Πειραιά, το Βεάκειο και τον πολυχώρο «Κώστας Κωσταράκος».
Σύμφωνα με την έκθεση (Εύρημα 2 και 4), αυτή η πρακτική κρύβει σοβαρές παρατυπίες:
- Πάγιες Ανάγκες με «Μανδύα» Έργου: Το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ότι οι θέσεις αυτές (βοηθοί σκηνής, φροντιστές, ηχολήπτες, υπεύθυνοι δημοσίων σχέσεων) καλύπτουν μόνιμες και διαρκείς ανάγκες των θεάτρων.
- Παράκαμψη της Νόμιμης Οδού: Αντί ο Δήμος να προχωρήσει σε μόνιμες προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ για να στελεχώσει τις υπηρεσίες του, επιλέγει τις «συμβάσεις μίσθωσης έργου» μέσω του Οργανισμού.
- Κενές Οργανικές Θέσεις: Ενώ το αρμόδιο Τμήμα του Δήμου έχει 15 κενές οργανικές θέσεις από τις συνολικά 19, ο Δήμος δεν δείχνει πρόθεση να τις καλύψει μόνιμα, προτιμώντας το ευέλικτο –αλλά λιγότερο διαφανές– σύστημα του Αναπτυξιακού Οργανισμού.
- Ειδικότητες «Βοηθών»: Η έκθεση καταγράφει επίσημα την πρόσληψη προσωπικού ως «βοηθητικού προσωπικού σκηνής» και «φροντιστών». Όπως σημειώνει το Δικαστήριο, αυτές οι προσλήψεις θα έπρεπε να διενεργούνται από τον ίδιο τον Δήμο, καθώς η λειτουργία των πολιτιστικών χώρων δεν σταματά μετά τη λήξη της σύμβασης.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο υπογραμμίζει ότι αυτή η μεθοδολογία αλλοιώνει την έννοια της δημόσιας διοίκησης. Όταν ο Δήμος ισχυρίζεται ότι λειτουργεί με «διαφάνεια» (Εύρημα 12) αλλά την ίδια στιγμή προσλαμβάνει προσωπικό εκτός των τυπικών διαδικασιών του κράτους, δημιουργείται ένα καθεστώς αδιαφάνειας.
Η «βιτρίνα» του Πολιτισμού στον Πειραιά φαίνεται πως στηρίζεται σε έναν μηχανισμό που το Ανώτατο Δικαστήριο καλεί τώρα να διορθωθεί άμεσα, προειδοποιώντας ότι ο Δήμος δεν έχει αποδείξει κανένα πραγματικό όφελος για την τοπική κοινωνία από αυτή τη διαχείριση.
Στο «μικροσκόπιο» του Ελεγκτικού Συνεδρίου o Αναπτυξιακός Οργανισμός «ΠΕΙΡΑΙΑΣ PLUS Α.Ε.»
Το Ελεγκτικό Συνέδριο (Ε.Σ.), με επίσημη έκθεσή του για το 2025, αποδομεί πλήρως τη λειτουργία του Αναπτυξιακού Οργανισμού «ΠΕΙΡΑΙΑΣ PLUS Α.Ε.» και καλεί τη διοίκηση του Δήμου Πειραιά σε άμεσες εξηγήσεις για 22 σοβαρά ευρήματα.
Ειδικότερα τα 5 πιο βασικά ευρήματα είναι τα εξής:
- Εικονικός Έλεγχος & Σύγκρουση Συμφερόντων: Εντοπίστηκε ότι Αντιδήμαρχοι συμμετείχαν σε επιτροπές που «παρελάμβαναν» έργα τα οποία οι ίδιοι διοικούσαν ως μέλη του Δ.Σ. του Οργανισμού.
- Ανυπαρξία Τεκμηρίωσης: Ο Δήμος ισχυρίζεται «ρεκόρ» ταχύτητας (έως 70% ταχύτερα) και εξοικονόμησης πόρων, αλλά το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπιστώνει ότι δεν τηρείται κανένα στατιστικό αρχείο που να το αποδεικνύει.
- Κρυφές Μελέτες & Αδιαφάνεια: Ο ισχυρισμός του Δήμου ότι οι πολίτες έχουν λόγο και συμμετοχή στη δράση του Οργανισμού κρίθηκε ατεκμηρίωτος. Η άρνηση παροχής εγγράφων, όπως η Κυκλοφοριακή Μελέτη, επιβεβαιώνει το κλίμα μυστικοπάθειας.
- Προσλήψεις από το «Παράθυρο»: Ο Οργανισμός χρησιμοποιείται για την κάλυψη πάγιων αναγκών (π.χ. προσωπικό θεάτρων), παρακάμπτοντας τις νόμιμες διαδικασίες του ΑΣΕΠ και τις μόνιμες προσλήψεις.
- Οικονομικό Χάος: Διαπιστώθηκαν αποκλίσεις στα ποσά και τα ποσοστά χρηματοδότησης μεταξύ των στοιχείων του Δήμου και του Οργανισμού, καθιστώντας τον έλεγχο του δημόσιου χρήματος αδύνατο.
ΣΥΝΕΠΕΙΑ: Το Ελεγκτικό Συνέδριο προειδοποιεί ότι η έλλειψη ουσιαστικής επίβλεψης και η σύγκρουση συμφερόντων αλλοιώνουν την έννοια της χρηστής διοίκησης και θέτουν σε κίνδυνο τις μελλοντικές χρηματοδοτήσεις του Δήμου Πειραιά.
Πώς δικαιολογήθηκε ο Δήμος Πειραιά στο Ελεγκτικό Συνέδριο για τις «καλλιτεχνικές» προσλήψεις
Τα αδικαιολόγητα προσπαθεί να δικαιολογήσει ο Δήμος Πειραιά στο Ελεγκτικό Συνέδριο για τις «καλλιτεχνικές» προσλήψεις μέσα από τον Αναπτυξιακό Οργανισμό «ΠΕΙΡΑΙΑΣ PLUS Α.Ε.»
Στην προσπάθειά του να δικαιολογήσει τις προσλήψεις προσωπικού (ηχολήπτες, φροντιστές, βοηθοί σκηνής) μέσω του Αναπτυξιακού Οργανισμού, ο Δήμος Πειραιά υποστήριξε ότι αυτές αφορούν συγκεκριμένες παραγωγές για ορισμένο χρόνο. Ωστόσο, η έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αποδομεί πλήρως αυτόν τον ισχυρισμό.
Το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι οι θέσεις αυτές καλύπτουν μόνιμες και πάγιες ανάγκες που θα συνεχίσουν να υπάρχουν και μετά τη λήξη των συμβάσεων. Το ορθό θα ήταν οι προσλήψεις να γίνονται απευθείας από τον Δήμο μέσω ΑΣΕΠ και όχι μέσω του Οργανισμού με μισθώσεις έργου, πρακτική που αποτελεί σαφή παράκαμψη της νόμιμης οδού.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτής της αδιαφάνειας είναι η περίπτωση συνταξιούχου πρώην διευθύντριας του Δήμου, η οποία, αντί να αποχωρήσει, «επέστρεψε» μέσω του Οργανισμού προσλαμβανόμενη ως βοηθός σκηνικών. Τέτοιες μεθοδεύσεις επιβεβαιώνουν ότι ο Οργανισμός χρησιμοποιείται ως εργαλείο για την αποφυγή των διαφανών διαδικασιών πρόσληψης, εις βάρος του δημοσίου συμφέροντος…
Διαβάστε την ΕΚΘΕΣΗ του ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ:
